Kuntaliiton Myllymäki: Vaalikelpoisuuden sääntely hyvinvointialuelaissa arvioitava uudelleen

Kuntaliiton lakiasiainjohtaja Juha Myllymäki sanoo, että vaalikelpoisuuden sääntely hyvinvointialuelaissa on hyvä arvioida uudelleen, sillä hyvinvointialueet ovat muodostuneet organisaatioltaan erilaisiksi kuin lakia valmisteltaessa oletettiin.

– Vaikka vaalikelpoisuuden sääntely hyvinvointialuelaissa ei käytännössä koske kovin laajaa joukkoa, on kyse periaatteellisesti niin tärkeästä asiasta, että asia on mielestäni syytä arvioida uudelleen ja viedä mahdollisesti eduskunnan päätettäväksi. Valtiovarainministeriö on päättänytkin selvittää asian kesään mennessä, Myllymäki sanoo.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen konsernipalvelujen johtaja Jouko Luukkonen moitti Kuntalehden verkkosivuilla (22.12.) julkaistussa mielipidekirjoituksessa valtiovarainministeriön ja Kuntaliiton vaalikelpoisuustulkintaa liian yksioikoiseksi. Ministeriö ja Kuntaliitto ovat tulkinneet, että hyvinvointialueiden palveluksessa olevat henkilöt ovat vaalikelvottomia aluehallitukseen, jos hyvinvointialueen organisaatiossa ei ole lautakuntia, joiden alaisuudessa henkilöstö on.

Myllymäen mukaan tulkintavaikeudet johtuvat siitä, että lakia valmisteltaessa on oletettu hyvinvointialueen organisaation olevan rakenteeltaan saman tyyppinen kuin kunnassa.

– Sittemmin on huomattu, että hyvinvointialueet ovat muodostuneet erilaisiksi. Toimielinrakenne muistuttaa ehkä enemmän kuntayhtymää kuin kuntaa.

Myllymäen mukaan hyvinvointialueita koskevan vaalikelpoisuuden sääntelyn uusi arviointi ei suoraan vaikuta vaalikelpoisuuden sääntelyyn kunnissa.

– Kuntaliittoa asia kiinnostaa kyllä siinä mielessä, että hyvinvointialuelaki on suurelta osin kirjoitettu samalla tavalla kuin kuntalaki, mikä helpottaa varmasti paikallis- ja aluehallinnon hahmottamista. Ymmärrys vaalikelpoisuudestakin saisi mielellään olla mahdollisimman pitkälle yhteinen. Lainsäädännössä voi toki kuntien ja alueiden välillä olla eroja, mikäli siihen on perusteita.