VIP-teltat houkuttelevat – mutta kenen laskuun?

Juoma on kylmää, ruoka hyvää ja tunnelma katossa – mutta kutsujalla on kunnassa vireillä lupahakemus. Tässä kohtaa kannattaa alkaa miettiä, kenen vieraana oikeastaan on.

Kesä on myös kuntakentällä tapahtumien aikaa. Festivaaleja, konsertteja, näytelmiä ja avajaisjuhlia. Kunnat järjestävät myös omia tilaisuuksiaan – ja hyvä niin. Verkostoituminen, elinvoiman edistäminen sekä yhteistyö yritysten ja järjestöjen kanssa kuuluvat asiaan. Vastavuoroisesti luottamushenkilöitä ja virkahenkilöstöä kutsutaan yhteistyötapahtumiin, usein VIP-lipun ja tarjoiluiden kera.

Tässä ei ole itsessään mitään vikaa. Ongelma syntyy, kun miettii toistuvasti saman illan aikana "onko tämä nyt ok ja miltä tämä näyttää?".

Suomessa ei ole euromääräistä rajaa kielletylle etuudelle

Suomen rikoslaissa ei ole euromääräistä rajaa kielletylle etuudelle, mikä tarkoittaa, että jokainen tilanne vaatii tapauskohtaisen harkinnan. Liput ja tarjoilut voivat yhdessä muodostaa merkittävän edun.

Hyvä nyrkkisääntö on silti yksinkertainen: mitä suoremmin kutsujalla on – tai voi pian olla – asioita vireillä kunnan kanssa, sitä harkitummin lippuihin ja kestitykseen kannattaa suhtautua. Vaikka menettely ei täyttäisi rikosoikeudellista määritelmää lahjasta voi taloudellisen etuuden tai lahjan saaminen ulkopuolisen silmin heikentää luottamusta viranomaistoiminnan puolueettomuuteen ja riippumattomuuteen.

Tarjotusta edusta voi aina kieltäytyä.

Eettiset ohjeet suojaavat kaikkia

Useissa kunnissa on jo laadittu periaatteet siitä, missä tilanteissa vieraanvaraisuutta voidaan osoittaa tai vastaanottaa, millaiselle arvotasolle se rajataan ja miten edut kirjataan. Nämä ohjeet eivät ole byrokratiaa – ne suojaavat myös luottamushenkilöä ja henkilöstöä. Kun rajat on sovittu yhdessä etukäteen, ei tarvitse joka kerta tehdä eettistä tilanneanalyysia kuohuviinilasi kädessä.

Oikeuskansleri on kehottanut vieraanvaraisuuden tarjoamisen tilanteissa jokaista kysymään itseltään:

• Miksi minulle tarjotaan tällainen etuus?

• Millaisin motiivein otan etuuden vastaan?

• Miltä asetelma näyttäisi julkisuudessa?

VIP-teltan juoma maistuu ja tunnelma tuntuu paremmalta, kun tietää toimivansa oikein.

Kirsi Lamberg

Kirjoittaja on Kuntaliiton juristi.