Kuntajohtajan blogi: Palautetaan kiinteistökauppojen väliaikainen verovapaus

Kasvun turvaamiseksi tarvitaan riittävästi kohtuuhintaisia asuntotontteja, rakennettua infrastruktuuria ja hyvin suunniteltuja viheralueita.

Kuntien ja yksityisten maanomistajien väliset strategiset maaneuvottelut ajautuvat silti usein umpikujaan, pitkittyvät ja pahimmassa tapauksessa jäävät toteutumatta. Syitä voi toki olla monia, mutta yksi selkeä jarru on valtion luovutusvoittoveron taloudelliset vaikutukset.

Siksi olisi aiheellista ottaa jälleen käyttöön väliaikainen verovapaus maan myynnissä kunnille.

Kokemukset puhuvat selvää kieltään. Joka kerta, kun verohelpotus on otettu käyttöön, markkinat ovat saaneet välittömän piristysruiskeen. Aiemmin lukkiutuneet neuvottelut ovat muuttuneet vapaaehtoisiksi, nopeiksi kaupoiksi, koska myyjän taloudellinen kynnys on poistunut.

Verovapauden viimeisestä soveltamisesta on nyt kulunut yli vuosikymmen, ja siksi tällaisen toimenpiteen harkitseminen uudelleen on tarpeen.

Nämä esimerkit todistavat, että markkinat reagoivat voimakkaasti taloudellisiin kannustimiin ja että kunnat voivat turvata strategisesti tärkeän maan oikeaan aikaan, kun valtio antaa niille oikeat välineet.

Kuntaliitto on myös pitkään kannattanut tätä mallia. Liiton linjausten mukaan terveen kunnallisen maapolitiikan kannalta optimaalisinta on, että kunta omistaa maan ennen asemakaavoituksen aloittamista. Se on ehdottomasti tehokkain tapa hillitä tonttien hintojen hallitsematonta nousua kasvukeskuksissa ja torjua epätervettä maaspekulaatiota.

Kun kunta omistaa raakamaan, kaikkia asukkaita ja maanomistajia voidaan kohdella yhdenvertaisesti sen sijaan, että yksittäiset yksityiset toimijat saavat valtavia voittoja pelkästään sen vuoksi, miten kaavoitusmonopolin rajat sattuvat piirtymään.

Kyse on lisäksi paljon muustakin kuin asuntorakentamisesta. Uudesta kaava-alueesta varataan yleensä 30–80 prosenttia yleisiin tarpeisiin: kaduille, kouluille, puistoille ja virkistysalueille.

Kuntien pakottaminen kalliisiin, pitkittyneisiin ja ristiriitaisiin lunastusprosesseihin näiden elintärkeiden alueiden turvaamiseksi on verovarojen tuhlausta. Vapaaehtoiset kaupat, joita tuetaan valtion verohuojennuksilla, ovat huomattavasti sujuvampi ja nopeampi tie eteenpäin.

Kuntien kassavirrat ovat rajalliset, ja vaikka pysyvä 80 prosentin oletetun hankintamenon huojennus sinänsä tukee kuntien maanhankintaa, se ei yksin riitä. Ottamalla uudelleen käyttöön määräaikaisen, täydellisen verovapauden kunnille tehtävälle maanmyynnille valtio voi yksinkertaisin keinoin antaa paikallisille päättäjille heidän tarvitsemansa työkalun.

Määräaikainen verovapaus kunnille tehtävässä maanmyynnissä on verrattain yksinkertainen keino vauhdittaa kaupankäyntiä, ja se sopisi erinomaisesti seuraavan hallituskauden alkuun.

Stefan Svenfors
Kirjoittaja on Pedersören kunnanjohtaja.