Valtionosuusuudistus jumittaa edelleen: ”Lausuntoaikaa siirtymässä joka tapauksessa tammikuulle”
Hallituksen esitys tulevasta valtionosuusuudistuksesta olisi pitänyt olla selvillä tai vähintään selviämässä näinä päivinä.
Näin ei kuitenkaan ole.
– Tilanne on se, että valtionosuusuudistuksesta edelleen neuvotellaan. En edes spekuloi, milloin esitys saadaan eteenpäin. Nyt vain katsotaan, miten asia etenee, sanoo osastopäällikkö, ylijohtaja Jussi Virsunen valtiovarainministeriöstä.
Suunnitelmissa on ollut, että kunnille jäisi syksyllä aina jouluun asti aikaa antaa lausuntonsa. Tällöin uudistus ehdittäisiin käsitellä kevään aikana eduskunnassa. Kunnat saisivat tiedot tulevista valtionosuuksista kesällä, jotta euromäärät olisivat selvillä seuraavan talousarvion laadintaa varten.
Miten on, kuinka tyngäksi lausuntoaika voidaan typistää, jos lausunnoille annetaan aikaa jouluun asti?
– Lausuntoaika mennee tammikuulle, olemmehan pian jo marraskuun puolivälissä. Kuntiin terveisiä, että kenenkään ei tarvitse tämän takia kokoontua joulupyhien aikaan, Virsunen sanoo.
Loppumetreillä vai ei?
Valtionosuusjärjestelmän uudistuksen piti alun perin tulla voimaan vuoden 2026 alussa. Sittemmin uudistuksen voimaantulo on siirretty vuoteen 2027.
Valtionosuuksiin koskeminen on poliittisesti arka paikka. Kun järjestelmää uusitaan soteuudistuksen jälkimainingeissa, tiedossa on kuntien jakaantuminen voittajiin ja häviäjiin.
Soten rahoitus ja kustannukset siirtyivät hyvinvointialueille 2023 alkaen. Siirron piti olla kustannusneutraali, mutta malli, jolla siirto tehtiin ei ollut täydellinen.
Alkuun näytti siltä, että järjestelmän uudistuksessa häviäjiä ja voittajia olisi yhtä paljon. Sittemmin on selvinnyt, että häviäjiä on enemmän ja että leikkaukset koskevat kaikkia kuntia.
Kunnissa on ehditty tuumia, ettei uudistus siirretylläkään aikataululla onnistu. Tästä saatiin viitteitä jo aiemmin syksyllä, kun uudistuksen valmistelu- ja seurantaryhmän kokouksia peruttiin ja siirrettiin tuonnemmaksi useita kertoja.
Viitteitä jumeista tuli vielä vastikään, kun valtiovarainministeriö pudotti ensi maanantaisen, toimittajille suunnatun taustatilaisuutensa ohjelmasta valtionosuusuudistuksen kokonaan pois.
Kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen on syksyn kuntakierroksen aikana kuitenkin kertonut, että uudistus on loppumetreillä.
Parlamentaarisesta kuntatyöstä myöhemmin
Kunnissa odotetaan tietoa myös tietoa siitä, millainen on kuntien tuleva palvelurakenne ja kuinka kuntien eriytymiseen aiotaan reagoida. Kuntaliitto on ehdottanut parlamentaarista työtä tilannetta ratkomaan.
Ikonen on maininnut kuntakierroksensa aikana, kuinka valtiovarainministeriössä kootaan parhaillaan tietopohjaa kuntien erilaistumisesta keskustelujen ja pohdintojen tueksi.
Virsunen sanoo, että työskentelyä aloitellaan. Valtiovarainministeriö tiedottaa erikseen, kun työ varsinaisesti alkaa.
Lue myös: