Laukaan kunta teki kantelun oikeuskanslerille – tarkoituksena on selvittää valtionosuusasioita

Laukaan kunnanhallitus päätti maanantaina, että kunta jättää oikeuskanslerille kantelun.

Kantelussa pyydetään oikeuskansleria arvioimaan, onko kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmä ja erityisesti sen sotetasauserien pysyvä vaikutus perustuslain mukainen, Laukaan kunta tiedottaa.

Valtionosuusjärjestelmän tarkoituksena on turvata kunnille tosiasiallisesti yhdenvertaiset edellytykset järjestää lakisääteiset peruspalvelut, kuten varhaiskasvatus, perusopetus ja työllisyydenhoito.

Laukaan kunnan näkemyksen mukaan nykyinen järjestelmä ei kaikilta osin enää toteuta tätä tavoitetta.

Laukaan tavoitteena on varmistaa, että jokaisella lapsella on asuinkunnasta riippumatta yhdenvertainen oikeus laadukkaisiin peruspalveluihin ja että kunnilla on tosiasialliset edellytykset hoitaa niille laissa säädetyt tehtävät.

Lakisääteisten velvoitteiden täyttäminen vaarantuu sote-erissä häviävissä kunnissa, tiedotteessa arvioidaan.

Hyvinvointialueuudistuksen yhteydessä valtionosuusjärjestelmään lisättiin niin sanotut sotetasauserät.

Ne perustuvat kuntien aiempiin sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannuksiin, mutta vaikuttavat edelleen merkittävästi kuntien rahoitukseen, vaikka kyseiset tehtävät eivät enää kuulu kunnille.

Tämän seurauksena osa kunnista menettää huomattavan osan peruspalvelujen valtionosuudestaan historiallisten kustannusten perusteella, joihin ei ole enää mahdollista vaikuttaa.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että kunnat joutuvat tasapainottamaan talouttaan nykyisistä lakisääteisistä tehtävistä.

Erityisen vaikea tilanne on sote-erissä häviävissä kunnissa, joissa on paljon lapsia ja nuoria, ja siten suuri tarve varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluille. Koska näitä palveluja koskeva lainsäädäntö on velvoittavaa ja tarkkaa, säästöjä ei voida tiedotteen mukaan tehdä ilman, että lakisääteisten velvoitteiden täyttäminen vaarantuu.

Laukaan kunnan näkemyksen mukaan nykyinen valtionosuusjärjestelmä johtaa tilanteeseen, jossa lasten oikeus yhdenvertaisiin varhaiskasvatus- ja perusopetuspalveluihin ei toteudu samalla tavalla eri puolilla Suomea.

Samalla kunnallisen itsehallinnon perusperiaate vaarantuu, kun kunnille asetettujen tehtävien ja niiden hoitamiseen osoitetun rahoituksen välinen yhteys katkeaa.

Lisäksi tiedotteessa kerrotaan, että nykytilanne asettaa myös kansalaiset epäyhdenvertaiseen asemaan, sillä valtionosuusjärjestelmä vaikuttaa voimakkaasti kunnallisveroprosentin tasoon.

Kantelussa pyydetään oikeuskansleria arvioimaan, onko kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmä perustuslain mukainen.

Arvioinnissa pyydetään huomioimaan kansalaisten yhdenvertaisuus, lasten oikeudet sekä kuntien rahoitusperiaatteen tosiasiallinen toteutuminen.

Laukaan kunnan tavoitteena on varmistaa, että jokaisella lapsella on asuinkunnasta riippumatta yhdenvertainen oikeus laadukkaisiin peruspalveluihin ja että kunnilla on tosiasialliset edellytykset hoitaa niille laissa säädetyt tehtävät.

Juttua muokattu 20.1. kello 19.21, otsikosta poistettu yksi sana, oikeudenmukaisuus.

Lue myös:

Kuntarahoitus vahvistaa kuntien roolia ilmastotavoitteiden saavuttamisessa