Ministeriöt lähettivät suosituskirjeen kuntiin drooniuhan varalta – "Drooneja voi olla useita"

Sisäministeriö ja valtiovarainministeriö ovat lähettäneet kunnille suosituskirjeen, missä kehotetaan läpikäymään kunnan toimintamallit drooniuhkien varalta.

Suositukset on laadittu yhteistyössä valtionhallinnon, pelastustoimen sekä Kuntaliiton kanssa.

Myös Kuntaliitto on päivittänyt omat ohjeistuksensa kunnille varautumisen osalta.

Samaan aikaan käynnistyy myös lainsäädännöllinen valmistelu, jotta vastuut olisivat jatkossa selkeät myös drooniuhka-tilanteiden osalta.

– Kuntien ja pelastusviranomaisten on sovittava selkeät ja toimivat tiedonvaihtokäytännöt, ja tarvittavat lakimuutokset on tehtävä viipymättä. Toimintatapojen pitää olla kaikille selvät ja viranomaisten yhteistyön saumatonta, kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen (kok.) sanoo.

– Näillä suosituksilla tuemme kuntien omaa työtä vaaratilanteisiin vastaamisessa sekä kriittisten toimintojen jatkuvuuden turvaamisessa ja myös viestintää kuntalaisille, Ikonen huomauttaa.

Sisäministeri Mari Rantanen (ps.) painottaa, että ihmisten suojaaminen vaaroilta ja ennakoitavissa olevien vahinkojen vähentäminen on pelastustoimen ja kuntien ydintehtävää.

– Suomalainen yhteiskunta haluaa suojata asukkaansa myös uusilta uhkilta, Mari Rantanen sanoo.

Ministeriöiden lähettämässä suosituksissa kerrotaan palvelutoiminnan järjestämisestä, yleisistä opetustoimea koskevista erillisohjeista sekä kannustetaan hyödyntämään alueellisen yhteistyön rakenteita myös drooniuhkaan varautumisessa, tiedotteessa kerrotaan.

Vaara- ja häiriötilanteita tapahtuu kaikkina vuorokauden aikoina, myös virka-ajan ulkopuolella, mihin kuntien tulee varautua johtamis- ja valmiusjärjestelyissään.

Päätöksenteko ja johtovastuut kunnan järjestämien palvelujen jatkamisesta tai keskeyttämisestä vaaratiedotteen tullessa on hyvä olla kirjattuna.

Tarpeen on kuvata paitsi kriittisten toimintojen myös viestinnän vastuut ja toimijat vaaratiedotteen tullessa, tilanteen jatkuessa ja vaaran poistuessa.

Lisäksi ministeriöt tiedottavat, että työntekijöiden tulee tietää, mitkä ovat heitä koskettavat toimintaohjeet missäkin tilanteessa.

Kunnan toiminnasta on tiedotettava selkeästi ja ymmärrettävästi asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille. Digitaaliset sisällöt on toteutettava saavutettavasti.

Viestinnän ohjeet

Viestintää suunniteltaessa on arvioitava, miten se tavoittaa eri väestöryhmät, kuten ikääntyneet, lapset ja nuoret, vammaiset henkilöt, eri kieliryhmät, digitaalisia palveluja vähän käyttävät sekä kunnassa tilapäisesti oleskelevat. Tarvittaessa viestimiseen on käytettävä useita kanavia.

Kuntia kehotetaan lisäämään ja tukemaan muuta viranomaisneuvontaa kunnan asukkaiden yleisessä varautumisen ohjeistamisessa

Kunnat voivat ohjata asukkaitaan tutustumaan varautumisoppaaseen suomi.fi-sivustolla ja muistuttaa omatoimisen varautumisen tärkeydestä 72 tuntia -mallin mukaisesti.

Erityisesti drooniuhkien varalle pelastustoimi.fi-sivustolle on koottu kansalaisille suunnattuja ohjeita drooniuhasta varoittamisesta ja vaaratiedottamisesta. Kunnat voivat linkittää nämä toimintaohjeet omille verkkosivuillensa.

Turvallisuusviranomaisten suositteleman 112 Suomi -sovelluksen tarkoituksena on, että käyttäjä löytää tarvitsemansa palvelun hätä- ja ongelmatilanteissa. Vaaratiedotteet julkaistaan myös Suomi 112 -sovelluksessa. Sovellukseen kehitetään uutta ominaisuutta, joka varoittaisi ilmasta uhkaavasta vaarasta.

Kuntien ja pelastuslaitosten on hyvä kohdentaa neuvontaa asukkaiden lisäksi myös kiinteistöjen omistajille ja taloyhtiöille.

Drooniuhkatilanne kehittyy nopeasti, mutta häiriö on verrattain lyhytkestoinen. Tästä syystä korostuu kiinteistöjen haltijoiden ennalta laatima suunnitelma toimenpiteistä uhkan toteutuessa. Tämä on luonnollisinta toteuttaa osana kiinteistön pelastussuunnitelmaa.

Viranomaiset voivat antaa vaaratiedotteen, jos tilanne uhkaa henkeä, terveyttä tai merkittävää omaisuutta. Vaaratiedote drooniuhasta annetaan laajalle alueelle, koska droonien nopeaa liikkumista on vaikea ennakoida.

Lisäksi tiedotteessa huomautetaan, että drooneja voi olla useita ja niitä voi olla laajalla alueella.