Uutiset
Vastalauseet eivät pysäytä hankintalain etenemistä – ”Myrkkyä erityisesti monille pienille kunnille”
Hankintalain uudistus siirtyi loppusuoralle eduskunnan lakivaliokunnan näyttäessä sille vihreää valoa tänään.
Eduskunnan talousvaliokunta on hyväksynyt mietinnön hankintalaista keskiviikkona.
SDP, keskusta, vasemmistoliitto ja vihreät jättivät mietintöön omat vastalauseensa.
Hallituksen esitys hankintalain uudistamiseksi rikkoo hyviä ja toimivia käytäntöjä kunnissa ja hyvinvointialueilla, sanovat talousvaliokunnan SDP:n edustajat Matias Mäkynen, Lotta Hamari, Miapetra Kumpula-Natri ja Timo Harakka puolueensa eduskuntaryhmän tiedotteen mukaan.
– Hankintalain uudistus on valmisteltu laput silmillä. En muista toista esitystä, joka olisi saanut näin murskaavat arviot eri tahoilta, erityisesti kuntakentältä ja kaikista ministeriöistä. Siksi olemme vastalauseessamme esittäneet laajasti korjauksia lakiesitykseen, toteaa kansanedustaja Matias Mäkynen.
Suurena huolena on etenkin kuntalaisten palveluiden järjestämisen vaikeutuminen lain myötä.
Kuntien ja hyvinvointialueiden kustannukset tulevat nousemaan ja se näkyy palvelutasossa kuntalaisille. Kritiikin ytimessä on hallituksen esittämä kymmenen prosentin omistusvaade sidosyksiköille, jota ei ole perusteltu mitenkään.
Lisäksi SDP esittää tiedotteessaan vaatimuksen poistamista.
Myös vihreitä talousvaliokunnassa edustava Oras Tynkkynen kritisoi mietinnön hyväksymisen yhteydessä juuri edellä mainittua kymmenen prosentin omistusvaadetta.
– Jäykkä ja kaavamainen 10 prosentin omistusraja olisi myrkkyä erityisesti monille pienille kunnille ja hyvinvointialueille, jotka olisivat pakotettuja mylläämään hankintansa uusiksi. Etenkään vähäväkisillä syrjäseuduilla ja erikoistuneissa palveluissa markkinoita ei välttämättä synny korvaamaan sidosyksiköiltä tehtyjä hankintoja. Hallituksen esitys uhkaa johtaa välittömiin ja koviin kustannuksiin veronmaksajille muutenkin tukalassa taloustilanteessa ilman varmuutta merkittävistä säästöistä, Tynkkynen arvostelee vihreiden tiedotteen mukaan.
VM kriittisenä
Sidosyksikköjä koskeva kymmenen prosentin vähimmäisomistusvaatimus on aihe, johon myös valtiovarainministeriö (VM) on kiinnittänyt erityisesti huomiota.
– Ehdotetulla vähimmäisomistusosuusvaatimuksella arvioidaan olevan useita kuntien ja hyvinvointialueiden toimintaa merkittävästikin vaikeuttavia seurauksia.
Näin arvioi VM antaessaan asiantuntijalausunnon eduskunnan perustuslakivaliokunnalle.
Lakimuutos merkitsisi monille kunnille laajoja rakennejärjestelyjä muun muassa ateria- ja ICT-palveluissa sekä taloushallinnon ja kehitysyhtiöiden palveluissa. Lisäksi VM katsoo, että toteutuessaan esitys vaikuttaisi merkittävästi kuntien palvelurakenteisiin ja palveluiden järjestämiseen.
VM onkin maaliskuussa perustuslakivaliokunnalle antamansa lausunnon perusteella huolissaan, miten tietyt yhteistyörakenteet jatkuvat kunnissa ja hyvinvointialueilla.
– Aiemmin etenkin hyvinvointialueita ja pienempiä kuntia on kannustettu yhteistyöhön muun muassa osaamisen ja neuvotteluvoiman parantamiseksi sekä volyymien kasvattamisesta ja investointien keskittämisestä saatavien hyötyjen vuoksi.
– Yhteistyöllä ei tässä yhteydessä tarkoiteta pelkästään yhteistyötä hankinnoissa, vaan myös palveluintegraatioissa ja palvelujen tuottamisessa.
Myös Kuntaliitto on uudistuksen aikana nostanut esiin, miten mekaaninen 10 prosentin omistusraja ei lisää kilpailua, vaan uhkaa hajottaa tehokkaita yhteistyörakenteita.
Lue myös:
